上海刑事律师

        在过去的一周里，湖南邵阳公安被曝伪造证据陷害政协委员的事件备受瞩目。

　　邵阳市政协委员王惠民目前正准备向邵阳市检察院控告该市4名警察，理由是伪造证据陷害自己。他将请求以妨害司法罪追究他们的法律责任。

　　2006年7月，邵阳警方以王惠民寻衅滋事为由将其刑事拘留。邵阳政协调查后认为此案系警方伪造证据。事后，邵阳市公安局局长被免职，涉案警员受到处分。

　　面对舆论指责，4月1日，邵阳市委宣传部副部长王化平对南方周末记者表示，公安办案程序确有问题，但说陷害并不公平，因为政协委员王惠民袭警的事实确实存在。

　　这一来自官方的正式表态，使得事件突然间扑朔迷离。

“暴力袭警”

　　今年56岁的王惠民，曾任邵阳有机化工厂生产厂长。1992年企业倒闭后，在邵阳湘桂黔建材城自办一玻璃公司和一铁合金厂。热心公益的他，已经将企业交由儿子打理。

　　已连任两届政协委员的王惠民，同时还是双清区工商联副会长、湘桂黔建材城个体私营协会副会长，负责常务工作。

　　王惠民与双清公安分局的“梁子”始于两年前。

　　2006年5月9日，邵阳市双清区公安分局交警大队先后查获两辆超载货车，交警随即将车扣进一家停车场，准备进行罚款和卸货处理。

　　这两辆货车分别为邵阳市湘桂黔建材城两位个体经营户的装载货物。当时天将下雨，货主担心货损，提出能否只扣车、扣证，不扣货，但遭到交警拒绝。

　　两名货主随即向建材城个协副会长王惠民、罗川汇报，请两人出面向交警说情。王、罗两人到交警队之后并未找到领导，协商不成，随即委托建材城个协理事邓某继续在场处理。

　　邓找来数十名准备搬货的经营户，与在场的交警和停车场工作人员发生口角、争执，后因有人报警，民警赶到后才将事态平息。

　　以上事实得到了双方证实。

王惠民以“政协委员”身份维权的姿态也遭受质疑

　　目前已无法还原当时的现场，也无法证实当时是否发生过打斗。但在案发当日，在场的交警杨国伟即住进邵阳市中心医院内科病房，医院当日即为杨开出病危通知书。2天后，另一在场的停车场负责人刘卫东亦到邵阳市人民司法鉴定所进行伤情鉴定，结论是“轻微伤”。

　　杨、刘两人的伤情令事态升级。5月18日，双清交警大队向邵阳市公安分局提交报告，将“5·9”事件定性为“暴力袭警案”，称有证据证明“以王惠民、罗川为首的恶势力曾多次暴力防碍公务，殴打执法人员，冲击公安机关和其他执法部门，暴力阻碍国家工作人员依法执法”。

　　此前三天，邵阳市城郊公路管理局也向双清公安分局递交了一份“强烈要求严惩王惠民、罗川为首的黑恶势力”的报告。

　　两大执法部门在四天之内提交的两份报告，引起了邵阳市公安局的重视，相关领导批示，要求双清公安分局“坚决打击建材城黑恶势力”。

　　双清公安分局成立专案组，在一周之内将涉案的5名建材城个体经营户抓获。经过审讯，警方认定王惠民、罗川参与整个案件的策划、组织、怂恿已有十分充分的证据。

　　7月18日，双清公安分局以王惠民、罗川涉嫌寻衅滋事为由对两人下达了刑拘决定书，并在邵阳市政协门前将王惠民带走。在市政协领导的过问下，罗川的刑拘暂缓执行。7月31日，王惠民也被取保候审。